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2012年7月28日 (2012年6月10日)

启东PX事件

    2012年7月28日(农历2012年6月10日),启东PX事件。

启东PX事件

2012年7月28日,江苏启东民众抗议“达标尾水排海工程”。

2012年7月28日上午,江苏省启东市民因抵制一家造纸厂将污水排放至本地,纷纷走上街头抗议。市民打出反对横幅,市政府附近水泄不通。市长被强迫套上抵制项目的T恤,市委书记因不肯穿宣传衣被扒光衣服。当天中午,市政府正式决定:永久取消该项目。

针对江苏省启东市宣布永久取消日本王子制纸集团(下称王子制纸)排污入海工程项目,昨日(7月31日),王子制纸官方网站发布公告称,污水中含致癌物质的说法“毫无根据”,其南通工厂将于7月31日恢复生产。公告称,王子制纸南通有限公司(下称江苏王子)排污入海工程对污水进行足够处理,低于中国的标准限值,没有污染当地水源,公司经营也未受到影响。此前,江苏王子曾发布公告称,排海管道是公司的配套工程,实施主体不是江苏王子。江苏王子南通工厂的水质管理充分执行国家标准,在经过厂内净化处理后,再将达标水排放。

针对江苏王子排污入海工程一事,启东市民抗议情绪强烈。7月26日,江苏启东市称将暂停排海管道建设工程,但市民并不满意“暂停”的答复,从7月27日晚至28日晨,大规模的人群聚集到市政府门前表达抗议。启东市再发公告表示,将进行环评论证,如果市民不同意,将停止在启东实施排海管道建设。7月28日10点55分,南通市人民政府决定,永久停止在启东实施南通大型达标水排海工程。

启东隶属于江苏省南通市,为县级市。海洋捕捞占该市经济比重极大。2011年,南通市渔业产值达118.47亿元,占南通市农林牧渔业总产值的24%。

王子制纸成立于1873年,是世界著名的造纸集团。2011年,王子制纸年销售额为12129.24亿日元。1995年,王子制纸进入中国市场,目前在华拥有16家子公司。其中江苏王子项目是日本有史以来对华投资最大的工业项目,项目总投资19.54亿美元,注册资本9.11亿美元,其中王子制纸占注册资本90%,南通经济技术开发区占10%。

事件不久前的7月1日,什邡爆发反对钼铜项目的群体性事件,因当地政府强势镇压,导致严重警民冲突,多人受伤。

在“启东事件”中,市政府表现出的理性和克制为公众所肯定。为何“启东事件”能和平解决?“启东经验”能否在今后的同类事件中被复制?

今后,或许一些地方还会上马类似PX的争议项目,恐怕谁都不希望矛盾冲突发生。如果,所有的地方政府能够真正理解“权为民所用”,让权力在阳光下运行,保障民众对地方重大公共事务的知情权、表达权、参与权和监督权,那么重化工项目何需闹大,公众对“PX”又怎会如此敏感?

知识

:PX,中文名称对二甲苯(para-xylene),属于低毒类化学物质,可燃,有毒,有刺激性。PX对眼及上呼吸道有刺激作用,高浓度时,对中枢系统有麻醉作用,吸入较高浓度的二甲苯甚至会出现急性中毒。

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